Argumentationspapier vom 29.10.2003     

im Verband Region Stuttgart  

des Fraktionsvorsitzenden der Republikaner, Ulrich Deuschle

zum Entwurf des Haushaltsplans 2004

und der

Mittelfristigen Finanzplanung

   

  1. Der Regionalhaushalt 2004 – Höhe und Struktur

 

Einige wichtige Daten:

 

-         Volumen ca. 240 Mio. Euro; 33% Zuwachs zum Vorjahr

-         Schuldenstand erhöht sich um 12% auf 92 Mio. Euro

-         Verbandsumlage sinkt um 3,5%

-         Verkehrsumlage steigt von 50 auf 56 Mio. Euro um 13%,

 mittelfristig bis 2007 werden 69 Mio. erwartet (Grund: Hohe

                         Investitionen bei S-Bahn-Fahrzeugen u. S-Bahn-Bauten)

                  -     Gesamtumlagen der Region steigen von 61 Mio. auf 75 Mio. Euro   

 

Beurteilung: Die Finanzen sind gut geordnet. Der Investitionskurs ist      vertretbar. Aufgrund der schwierigen Finanzsituation der Kommunen muss aber überlegt werden, ob alle Vorhaben im geplanten Zeitraum durchgeführt werden. Darauf komme ich noch zurück.

 

  1. Die Kompetenzdebatte über die Weiterentwicklung der Region

 

-         Gemeinsamer Forderungskatalog vom Frühjahr 2001 an Landtag und      Landesregierung ist nicht mehr Grundlage der Debatte

-         Trägerschaft Landschaftspark sowie Streichung der 2/3- Mehrheit bei Übernahme freiwilliger Aufgaben sind kaum der Rede wert.

-         Entscheidend ist, dass ein „ÖPNV aus einem Guss“ u. eine Konzentration der Aufgaben auf den VRS entsteht.

-         Im übrigen sollten sich VRS u. WRS auf ihre Kernkompetenzen Wirtschaftsförderung, ÖPNV mit regionaler Trägerschaft u. Regionalplanung konzentrieren.

 

  1. Die Wirtschaftstrukturkrise u. die Region

 

-         Rezession auch in unserer Region

-         Region Stuttgart verliert laut IHK-Gutachten ihren Technologievorsprung

-         Abbau der Strukturdefizite u. a. durch: Fortführung regionaler Branchendialoge (z.B. Fahrzeugbau), Einbeziehung von haushaltsbezogenen Dienstleistungen in Gründungsoffensiven u. Zusammenarbeit mit Pflegeeinrichtungen

-         Ist die regionale Wirtschaftsförderung optimal aufgestellt um bei der Überwindung der Strukturkrise zu helfen?

Insolvenzen sind weiter sehr hoch, Eigenkapitalquote vieler Betriebe bleibt weiter zu niedrig, deshalb bleibt unser Vorschlag einer regionalen Rating-Agentur auf der Agenda.

-         Die beiden ersten Anträge der REP-Fraktion gehen speziell auf diese Thematik ein.

 

  1. REP-Initiativen zum Haushalt 2004 u. zur Mifrifi

 

               4.1 Rückholaktion deutscher Fachkräfte aus den USA

                        Begründung Antrag 1

 

    4.2 Bessere Bekanntmachung der Projekte u. Fördermöglichkeiten der                                                      EU bei Klein - u. Mittelbetrieben in der Region

            Begründung Antrag 2

  

    4.3 Reduzierung der ÖPNV Stuttgart 21- Rücklage um 3 Mio. Euro

                     Mit der entsprechenden Begrenzung des geplanten Anstiegs der

                     Verkehrsumlage will die REP-Fraktion auf die schwierige Finanz-

                     situation der Kommunen reagieren, auf die auch noch stark steigende

                     Kreisumlagen zukommen. Dazu kommt, dass die Realisierungschancen

                     für Stuttgart 21 sich eher verschlechtert haben.

                     Näheres Antrag 4

 

               4.4 Aufbau eines internen Frühwarnsystems zur besseren Steuerung der

                     Beteiligungsgesellschaften

                     Begründung Antrag 7

             

               4.5  Verstärkte Videoüberwachung von S-Bahn-Fahrzeugen u. Bahnhöfen

                      Die REP-Fraktion hatte sich schon vor einiger Zeit für eine

                      Videoüberwachung an gefährlichen Orten im S-Bahnsystem der

                      Region eingesetzt. Danach hatte die Deutsche Bahn AG erste Schritte

                      eingeleitet u. einige Bahnhöfe mit entsprechenden Kameras

                      ausgestattet. Eine Fortführung dieser Aktion wird angestrebt.

                      Näheres Antrag 6

 

               4.6 Bessere Außendarstellung der Region in Brüssel durch Präsentation

                     des „Stuttgarter Weindorfs“

                     Näheres Antrag 3

 

               4.7 Verbesserung des Bekanntheitsgrads des Verbands Region Stuttgart

                     Dazu soll die Verwaltung ein entsprechendes Konzept ausarbeiten, das

                     zu einer Stärkung der regionalen Identität u. der demokratischen Legi-

                     timation der Region beiträgt.

                     Näheres Antrag 5

 

Ulrich Deuschle

Fraktionsvorsitzender